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安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《安徽省焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣凈化及深加工 安全專項(xiàng)排查整治工作方案》的通知
分類：
行業(yè)要聞
發(fā)布時(shí)間：
2022-08-18 08:55
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安徽省焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣凈化及深加工
安全專項(xiàng)排查整治工作方案
為深刻吸取近期全國焦化企業(yè)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)我省焦化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范事故發(fā)生，根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、整治范圍
全省現(xiàn)有7家焦化企業(yè)（名單見附件1）。
二、整治目標(biāo)
聚焦排查整治焦?fàn)t煤氣凈化、焦?fàn)t煤氣深加工、焦油系統(tǒng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力、本質(zhì)安全水平、從業(yè)人員安全技能，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制事故發(fā)生。
三、主要任務(wù)
（一）全面排查整治焦?fàn)t煤氣凈化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)排查整治電捕焦油器、鼓風(fēng)機(jī)、煤氣柜、焚燒爐、煤氣管道等涉焦?fàn)t煤氣裝置設(shè)施的防煤氣泄漏和竄料的設(shè)備設(shè)施設(shè)置、投用及完好情況，可燃、有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖切斷等監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施配備投用情況。
（二）全面排查整治焦?fàn)t煤氣深加工相關(guān)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。聚焦焦?fàn)t煤氣制甲醇、焦?fàn)t煤氣制LNG、粗苯加氫等裝置，重點(diǎn)排查整治氫氣、焦?fàn)t煤氣等可燃?xì)怏w壓縮機(jī)廠房防可燃?xì)怏w集聚措施落實(shí)情況，預(yù)加氫反應(yīng)器、加氫反應(yīng)器、甲醇轉(zhuǎn)化爐、甲烷化反應(yīng)器溫度和壓力檢測(cè)報(bào)警、溫度聯(lián)鎖切斷等監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施配備投用情況，粗苯加氫系統(tǒng)防竄料、緊急切斷等設(shè)備設(shè)施配備投用情況，相關(guān)儲(chǔ)存設(shè)施監(jiān)測(cè)報(bào)警、聯(lián)鎖等監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施配備及完好情況。
（三）全面排查整治焦油系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)排查整治焦油精制系統(tǒng)靜電消除、防止突沸等設(shè)備設(shè)施，有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警、自動(dòng)化控制、緊急切斷等監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施配備、投用及完好情況。
（四）加強(qiáng)特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。推動(dòng)相關(guān)焦化企業(yè)建立完善動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理制度，嚴(yán)格作業(yè)審批許可，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程管理，有效防范因特殊作業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故。
（五）開展安全設(shè)計(jì)診斷。督促相關(guān)焦化企業(yè)組織對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，或主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限、但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的焦?fàn)t煤氣凈化及深加工裝置，按照石化和化工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全設(shè)計(jì)診斷，全面排查整治存在設(shè)計(jì)缺陷或安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)等突出問題。市級(jí)應(yīng)急管理局對(duì)診斷結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。
（六）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，督促企業(yè)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、相關(guān)裝置操作人員、特種作業(yè)人員相應(yīng)的學(xué)歷資質(zhì)要求。加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化化工安全知識(shí)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力；結(jié)合工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，組織開展安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長集中輪訓(xùn)。
四、時(shí)間安排
自2022年5月至2022年10月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）企業(yè)自查（2022年5月底前）。有關(guān)企業(yè)逐條對(duì)照排查整治重點(diǎn)（附件2），認(rèn)真開展自查自改。
（二）市級(jí)核查（2022年6月至8月）。有關(guān)市應(yīng)急管理局組織專家，按照排查整治重點(diǎn)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)焦化企業(yè)進(jìn)行全覆蓋核查。
（三）執(zhí)法驗(yàn)收（2022年9月至10月）。有關(guān)市應(yīng)急管理局對(duì)企業(yè)自查、市級(jí)核查發(fā)現(xiàn)的隱患問題逐一進(jìn)行執(zhí)法驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。有關(guān)市和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施及我省工作舉措的落實(shí)；要牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，提升安全發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作調(diào)度。有關(guān)市應(yīng)急管理局要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，定期調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展，建立企業(yè)整改督辦機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改措施。對(duì)自查不深不實(shí)、整改措施不落實(shí)的企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處。
（三）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立主要負(fù)責(zé)人牽頭組織的工作機(jī)制，逐條對(duì)照排查整治重點(diǎn)要求，認(rèn)真開展自查自改，制定問題隱患清單和整改措施清單，形成“一企一策”整治方案，嚴(yán)格落實(shí)整改要求和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
（四）建立長效機(jī)制。有關(guān)市要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機(jī)制。2022年10月20日前將專項(xiàng)排查整治工作報(bào)告報(bào)送省應(yīng)急管理廳。聯(lián)系人及電話：?；O(jiān)管處鄭昕，0551-62998779；安全監(jiān)管二處程偉，0551-62999530。
附件：1.焦化企業(yè)名單
2.安全專項(xiàng)排查整治重點(diǎn)
附件1
焦化企業(yè)名單
|
序號(hào) |
所在市 |
企業(yè)名稱 |
行業(yè)歸類 |
|
1 |
淮北市 |
臨渙焦化股份有限公司 |
煤化工 |
|
2 |
淮北市 |
濉溪縣鴻源煤化有限公司 |
煤化工 |
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3 |
六安市 |
安徽首礦大昌金屬材料有限公司 |
金屬冶煉 |
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4 |
馬鞍山市 |
馬鞍山鋼鐵股份有限公司 |
金屬冶煉 |
|
5 |
馬鞍山市 |
安徽馬鋼化工能源科技有限公司 |
煤化工 |
|
6 |
蕪湖市 |
蕪湖新興鑄管有限責(zé)任公司 |
金屬冶煉 |
|
7 |
銅陵市 |
銅陵泰富特種材料有限公司 |
煤化工 |
附件2
焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣凈化及深加工安全
專項(xiàng)排查整治重點(diǎn)
一、焦?fàn)t煤氣凈化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
1.煤氣U/V型水封、濕式冷凝水排水器水封的有效高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；煤氣排水器（煤氣鼓風(fēng)機(jī)機(jī)前機(jī)后冷凝液槽）是否違規(guī)共用。
2.煤氣設(shè)施的煤氣管道是否設(shè)置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設(shè)施的吹掃介質(zhì)管道使用后是否未斷開或未加盲板隔離。
3.尾氣處理采用負(fù)壓進(jìn)入煤氣系統(tǒng)或焚燒處理，相應(yīng)的槽罐等裝置是否設(shè)置氮?dú)獗Ｗo(hù)或含氧檢測(cè)聯(lián)鎖裝置。
4.干式煤氣氣柜活塞上部、稀油泵房、煤氣進(jìn)出口管地下室是否設(shè)置煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置。
5.電捕焦油器、鼓風(fēng)機(jī)等冷凝液下排管的掃汽管，是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置兩道閥門。
6.電捕焦油器是否設(shè)置與電源聯(lián)鎖的連續(xù)式自動(dòng)氧含量分析儀，其煤氣含氧量聯(lián)鎖值是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.電捕焦油器絕緣箱溫度是否采用自動(dòng)控制，是否按規(guī)范要求的溫度自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)停機(jī)。
8.干式煤氣氣柜是否設(shè)置高、低壓聲光報(bào)警和聯(lián)鎖，是否設(shè)置柜位高、低位聲光報(bào)警和聯(lián)鎖，是否設(shè)置活塞超速、傾斜量超限聲光報(bào)警。
9.管式爐、克勞斯?fàn)t、焚燒爐等使用煤氣的燃燒裝置是否設(shè)置煤氣緊急切斷閥、煤氣壓力報(bào)警聯(lián)鎖、火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)。
二、焦?fàn)t煤氣深加工系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
1.氫氣、焦?fàn)t煤氣氣體壓縮機(jī)是否按標(biāo)準(zhǔn)露天或半露天布置；布置在封閉廠房的，是否委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，是否采取必要措施、防范可燃?xì)怏w集聚。
2.焦?fàn)t煤氣制甲醇?jí)嚎s機(jī)房是否滿足防火防爆要求，通風(fēng)次數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.焦?fàn)t煤氣制甲醇的焦?fàn)t煤氣進(jìn)入氣柜前是否設(shè)置在線氧含量檢測(cè)、氧含量高報(bào)警、高高聯(lián)鎖切斷。
4.預(yù)加氫反應(yīng)器、加氫反應(yīng)器、甲烷化反應(yīng)器、甲醇轉(zhuǎn)化爐是否設(shè)置溫度和壓力檢測(cè)報(bào)警、溫度緊急聯(lián)鎖；蒸汽包是否設(shè)置高低液位報(bào)警、液位低低聯(lián)鎖措施。
5.LNG儲(chǔ)罐是否按要求設(shè)置滿足安全儀表系統(tǒng)要求的緊急切斷設(shè)施；采用全壓力儲(chǔ)存的冷箱冷卻劑儲(chǔ)罐是否設(shè)置防止液化烴泄漏的注水措施。
6.粗苯加氫裝置是否裝備自動(dòng)化控制、緊急停車系統(tǒng)并投用；是否設(shè)置獨(dú)立火炬。
7.加氫系統(tǒng)原料泵、軟水泵、氫壓機(jī)等處是否設(shè)置防止高壓物料竄向低壓系統(tǒng)的緊急切斷裝置。
三、焦油系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
1.焦油蒸餾熱油泵入口與蒸餾塔之間是否設(shè)置緊急切斷閥。
2.焦油蒸餾系統(tǒng)尾氣管道區(qū)域是否設(shè)置硫化氫檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。
3.焦油精制萘轉(zhuǎn)鼓結(jié)晶機(jī)及裝料系統(tǒng)是否設(shè)置靜電消除裝置。
4.焦油儲(chǔ)槽是否采取防止突沸的措施，瀝青儲(chǔ)槽是否采用防止進(jìn)水的措施。
四、特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治
1.是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）要求，建立特殊作業(yè)安全管理制度。
2.是否對(duì)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和崗位員工進(jìn)行特殊作業(yè)培訓(xùn)；特殊作業(yè)涉及的焊接與熱切割、電工、吊裝等作業(yè)人員是否持有效證件作業(yè)。
3.是否配備完好可靠的可燃、有毒氣體（物質(zhì)）檢測(cè)報(bào)警儀、氧含量分析儀器、消防器材、照明器具、應(yīng)急救援器材等設(shè)備設(shè)施；是否配備符合數(shù)量規(guī)定且合格有效的空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品，員工是否能熟練、正確佩戴。
4.是否按照規(guī)范要求嚴(yán)格開展可燃、有毒有害氣體分析，特別是在塔罐管道等容器上及周邊環(huán)境動(dòng)火作業(yè)是否檢測(cè)內(nèi)部可燃?xì)怏w含量。
5.是否進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并落實(shí)管控措施，如涉及的各種塔、器、機(jī)、爐、柜煤氣管道出入口是否進(jìn)行有效隔斷；各種塔器、反應(yīng)器、容器在打開前，是否進(jìn)行徹底吹掃、置換并檢測(cè)合格。
6.是否按照規(guī)范要求嚴(yán)格實(shí)施特殊作業(yè)許可審批；是否指派熟悉生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、具備應(yīng)急處置能力的監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)。
7.是否落實(shí)節(jié)假日期間、夜間特殊作業(yè)升級(jí)管理。
來源：安徽省應(yīng)急管理廳
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